Задачи флота по обороне северо-западного района
Согласно основной директиве ставки, данной Черноморскому флоту вскоре после начала мировой войны, последнему ставилось задачей не допустить высадки десанта на Черноморское побережье, причем наиболее угрожаемым районом признавались берега северо-западного района Черного моря, то есть район Одессы. С начала мировой войны Одесский округ выделил большую часть своих войск на главный фронт, и, таким образом, побережье оставалось оголенным для борьбы с крупным десантом, если бы таковой здесь высадился. Помимо экономического значения Одессы и ее района, значительные опасения вызывал и Николаев, как судостроительная база флота, где в это время строились линейные корабли дредноутного типа, появление которых в составе Действующего флота сразу должно было создать перевес царской России на Черном море.
Таким образом, помимо недопущения каких-либо десантных операций противника, флот имел также задачей прикрыть и подступы к Одесскому заливу и Днепрово-Бугскому лиману от посягательств флота противника в случае его решения нанести удар тем или иным способом в направлении Николаева. Основным мероприятием к тому считалась постановка минных заграждений в Одесском заливе и затем дальнейшая их защита специально выделенными для этого боевыми кораблями.
Для этой цели с момента занятия Турцией угрожающего положения в район Одессы были выделены два заградителя, «Бештау» и «Дунай», и старый линейный корабль «Синоп». По соглашению с командованием Одесского округа флот брал на себя постановку минного заграждения, насколько это позволяли ему имеющиеся запасы мин. Что касается непосредственной обороны берегов в случае нападения противника на Одессу, то кроме «Синопа» (замененного вскоре двумя канонерскими лодками) черноморское командование не имело возможности выделить сюда какие-либо другие корабли, и потому эта задача оставалась на армии и ее береговых укреплениях.
